生态文明体制改革总体方案（读懂习近平生态文明思想）

时间：2022-12-15 浏览：31 分类：百科

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，习近平总书记准确把握新时代我国人与自然关系的新形势新矛盾新特征，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，形成了习近平生态文明思想，为建设美丽中国提供了根本遵循。

“六个理念”

　　很多中央文件用了多种方式对习近平生态文明思想的丰富内涵做了概括。2015年9月，中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》，提出生态文明体制改革的六个理念：一是树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念；二是树立发展和保护相统一的理念；三是树立绿水青山就是金山银山的理念；四是树立自然价值和自然资本的理念；五是树立空间均衡的理念；六是树立山水林田湖是一个生命共同体的理念。“六个理念”其实是对习近平总书记关于生态文明建设的重要论述的归纳概括。

　　“六项原则”

　　2018年5月18日，习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话，提出新时代推进生态文明建设必须坚持的“六项原则”：一是坚持人与自然和谐共生；二是绿水青山就是金山银山；三是良好生态环境是最普惠的民生福祉；四是山水林田湖草是生命共同体；五是用最严格制度最严密法治保护生态环境；六是共谋全球生态文明建设。全国生态环境保护大会正式明确使用了习近平生态文明思想的说法，确立习近平生态文明思想是全国生态环境保护大会具有标志性、创新性、战略性的重大理论成果。六大原则和责任分解为生态文明建设画好了路线图。

　　“八个坚持”

　　2018年6月颁布的《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，将习近平生态文明思想归纳为“八个坚持”：一是坚持生态兴则文明兴；二是坚持人与自然和谐共生；三是坚持绿水青山就是金山银山；四是坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉；五是坚持山水林田湖草是生命共同体；六是坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境；七是坚持建设美丽中国全民行动；八是坚持共谋全球生态文明建设。

　　“绿水青山就是金山银山”

　　在思想的发展过程中，无论是“六个理念”“六项原则”还是“八个坚持”，都很好地概括了习近平生态文明思想。当然，我们也一定要理清它的丰富内涵，无论哪种概括方式，都反复强调了一个核心理念——绿水青山就是金山银山。习近平总书记高度重视这一理念。2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平在浙江湖州安吉考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。2020年3月20日，时隔15年，习近平总书记再次来到浙江安吉县余村考察，进一步明确“绿水青山就是金山银山”理念，并对这一理念进行了深入阐述。

　　绿水青山和金山银山并不能简单的划等号，二者间需要转化，而这种转化需要把绿水青山变成一种新的资本。我们把这种资本叫做自然资本，生态环境变成一种越来越可贵的资源，它一定会给大家带来更多回报，最终转化成金山银山。习近平总书记指出，要树立自然价值和自然资本的理念，自然生态是有价值的，保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程。2016年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上，从理论角度阐述了新发展理念，在讲到绿色发展时提到，要坚定推进绿色发展，推动自然资本大量增值，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为展现我国良好形象的发力点，让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中、切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，走向生态文明新时代。2018年5月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话中进一步提出，绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲，使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益。

　　人不负青山，青山定不负人。党的十八大以来我国生态文明建设取得了历史性成就。新时代新征程上，我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想，保持战略定力，持之以恒推进生态文明建设，推动形成人与自然和谐共生新格局，共建更加美丽美好的家园。

　　（根据中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明部生态文明建设教研室副主任、副教授郭兆晖《“十四五”规划和2035年远景目标勾勒生态文明建设新目标》讲稿摘编整理）